О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 23 декабря 2011 года № 93 « Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей»

227 Кб
скачать

215 от 28.11.2013

↓ Приложения

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2013 года № 215

О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 23 декабря 2011 года № 93 « Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей»

В соответствии с Законом Оренбургской области от 22.09.2011г. № 413/90-Y-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», руководствуясь Уставом Первомайского района, Совет депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области
РЕШИЛ:
1.Внести изменения в решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 23 декабря 2011 года № 93 « Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей», изложив приложение к решению Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 23 декабря 2011 года № 93 в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский района Оренбургской области от 28 июня 2013 года № 193 «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский района Оренбургской области от 23 декабря 2011 года № 93 «Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социальной политики Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в общественно-политической газете «Причаганье».

Председатель Совета депутатов
муниципального образования 
Первомайский район В. К. Щуров

Глава Первомайского района С.С. Щетинин

Приложение 
к решению Совета депутатов 
муниципального образования
Первомайский район
Оренбургской области
от 28 ноября 2013 года № 215

Положение
о порядке бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке бесплатного предоставления земельных участков в поселениях, входящих в состав Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 27 декабря 2011 № 1249-п «Об утверждении порядков реализации Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 г. № 413/90-Y-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», Уставом муниципального образования Первомайский район определяет единые условия, нормы и порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Первомайского района Оренбургской области либо государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющих трех и более детей и зарегистрированным в населенных пунктах, входящих в состав Первомайского района Оренбургской области, для целей индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.
1.2. Органом местного самоуправления Первомайского района, наделенным правом бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области или государственная собственность на которые не разграничена, выступает администрация Первомайского района Оренбургской области (далее - администрация Первомайского района).
1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
1.3.1. многодетная семья - граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (одинокие отцы), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);
1.3.2. члены многодетной семьи – супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
В составе многодетной семьи не учитываются дети:
в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
в отношении которых отменено усыновление.
1.4. Решение администрации Первомайского района о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность гражданам, являющимися членами многодетной семьи оформляется постановлением администрации Первомайского района.
1.5. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Положением осуществляет комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района. Форма журнала учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков приведена в приложении 1 к настоящему Положению. В журнале учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков все листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью администрации Первомайского района Оренбургской области и заверены подписью главы Первомайского района. В журнале учета не допускаются подчистки. Все изменения, вносимые путем зачеркивания чертой, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков.
1.6. На основании данных журнала учета многодетные семьи, принятые на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, включаются в списки многодетных семей, принятых на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка. 
Списки многодетных семей, принятых на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка и изменения в указанные списки утверждаются постановлением администрации Первомайского района ежегодно по состоянию на 1 января. 
1.7. На каждую многодетную семью, принятую на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся предоставленные документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в журнале учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков. 
1.8. Журнал учета и учетные дела хранятся в администрации Первомайского района не менее пяти лет со дня снятия многодетной семьи с учета по любым основаниям. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области обеспечивает надлежащее хранение журнала учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка.

Статья 2. Условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность

2.1. Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся членами многодетной семьи (далее – граждане) если на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка одновременно соблюдены следующие условия:
2.1.1. члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2.1.2. родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое или более детей, зарегистрированы на территории Оренбургской области не менее 10 лет;
2.1.3. трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы на территории Оренбургской области;
2.1.4. родители (один из родителей) либо одинокая мать (одинокий отец), с которыми проживают трое или более детей зарегистрированы на территории Первомайского района Оренбургской области;
2.1.5. граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.
2.2. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются бесплатно гражданам:
1) без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для осуществления индивидуального жилищного строительства из специального фонда;
2) в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность;
2.3. Граждане могут однократно реализовать свое право на предоставление им земельного участка в собственность для осуществления индивидуального жилищного строительства либо на передачу им в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в собственности таких граждан.
2.4. Земельные участки предоставляются гражданам в общую долевую собственность в равных долях. В случае письменного отказа одного из родителей от получения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок либо признания его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявления умершим, земельный участок предоставляется в общую долевую собственность другого родителя и детей в равных долях.
2.5. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Законом Оренбургской области и на территории Первомайского района на семью составляют: минимальные - 0,06 га; максимальные – 0,40 га.

Статья 3. Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан из специального фонда для осуществления индивидуального жилищного строительства
3.1. В соответствии с настоящим Положением земельные участки в собственность граждан из специального фонда для осуществления индивидуального жилищного строительства предоставляются :
1) не обремененные правами третьих лиц;
2) включенные в специальные фонды земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан;
3) прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством;
4) для которых установлен вид разрешенного использования – размещение домов индивидуальной жилой застройки.
3.2. Земельные участки предоставляются членам многодетной семьи, состоящей на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Положением.
3.3. Предоставление земельных участков осуществляется однократно в порядке очередности поступления заявлений на предоставление земельного участка без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов на основании постановления администрации Первомайского района.
3.4. Учет многодетных семей, в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
Порядок подтверждения права на бесплатное получение в собственность земельного участка устанавливается постановлением Правительства Оренбургской области.
3.5. Родители, с которым проживают дети, либо одинокая мать (одинокий отец), заинтересованные в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в течение одного месяца с момента получения справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка, выданной уполномоченным органом социальной защиты населения по подтверждению права на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с Законом Оренбургской области «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» (далее - уполномоченный орган), подают на имя главы Первомайского района заявление о принятии на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка по примерной форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и гражданство Российской Федерации;
- копии документов, удостоверяющих личность членов многодетной семьи и их гражданство Российской Федерации;
- справка, выданная уполномоченным органом, подтверждающая право на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования Первомайский района Оренбургской области, а также земельного участка, собственность на который не разграничена, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, являющимся членами многодетной семьи.
3.6. Администрация Первомайского района принимает постановление о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи в соответствии с настоящим Положением. По результатам рассмотрения заявления администрация Первомайского района направляет заявителю уведомление о принятом постановлении администрации Первомайского района о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка либо мотивированный отказ о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка. Информация направляется по средствам почтовой связи, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении (при наличии у заявителя). 
3.7. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи в соответствии с настоящим Положением, является несоответствие условиям пункта 3.5. раздела 3 настоящего Положения, или предоставление недостоверных сведений. 
3.8. Администрация Первомайского района вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
3.9. В случае не предоставления (в том числе предоставления не в полном объеме необходимых документов) заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих представлению. В случае не предоставления (в том числе предоставления не в полном объеме необходимых документов) заявление может быть подано повторно.
3.10. При ведении учета многодетных семей ежегодно на 1 января текущего года проводится перерегистрацию многодетных семей.
3.11. Снятие многодетной семьи с учета многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи производится по одному из следующих оснований:
1) предоставление гражданам, являющимся членами многодетной семьи земельного участка в соответствии с Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 г. № 413/90-Y-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» (далее - Закон Оренбургской области) и настоящим Положением;
2) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному Законом Оренбургской области;
3) перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Первомайского района Оренбургской области;
4) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя (ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному Законом Оренбургской области;
5) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Оренбургской области;
6) заявления о снятии с учета.
3.12. Снятие с учета в целях предоставления земельных участков многодетной семьи осуществляется на основании постановления администрации Первомайского района.
3.13. Многодетная семья, в случае принятия постановления о снятии ее с учета в целях предоставления земельных участков гражданам, являющимся членами многодетной семьи, уведомляется об этом в течение пяти рабочих дней посредством направления извещения почтовой связью.
3.14. Постановление администрации Первомайского района о снятии с учета многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, произошедшей в результате несоответствия многодетной семьи условиям, установленным в пункте 2.1. настоящего Положения, выявленным при перерегистрации многодетной семьи, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Формирование Фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи

4.1. Формирование Фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в общую долевую собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи в соответствии с настоящим Положением (далее – Фонд земельных участков) осуществляет администрация Первомайского района. 
Предоставление земельных участков бесплатно в общую долевую собственность членов многодетной семьи в соответствии с настоящим Положением без включения таких земельных участков в Фонд земельных участков запрещается.
4.3. Информация о сформированных и включенных в Фонд земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Первомайского района в сети Интернет. Указанная информация обновляется по мере включения в Фонд земельных участков новых земельных участков.
Информация о земельных участках должна содержать следующие сведения:
местонахождение земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
площадь земельного участка;
наличие или отсутствие сервитутов;
технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.4. Земельные участки, включаемые в Фонд земельных участков, располагаются на территории населенных пунктов в границах Первомайского района Оренбургской области.
4.5. При подходе очереди многодетной семьи для предоставления земельного участка членам многодетной семьи из Фонда земельных участков комитет по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области направляет уведомление многодетной семье посредством почтовой связи о месте и времени осмотра земельного участка не менее чем за десять дней до осмотра.
4.6. Осмотр земельного участка производится членами многодетной семьи совместно с председателем комитет по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района или иным уполномоченным главой Первомайского района лицом. При осмотре предлагаемого земельного участка составляется Акт осмотра, к которому прилагается выкопировка карты соответствующей территории, на которой отмечается местоположение земельного участка. Акт подписывается председателем комитета по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района или уполномоченным главой Первомайского района лицом и членами многодетной семьи (родителями).
4.7. В течение одного месяца, начиная со дня осмотра земельного участка, многодетная семья может направить заявление в администрацию Первомайского района о согласии на предоставление данного земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи в порядке, установленном настоящим Положением.
4.8. В случае, если в сроки, указанные в пункте 4.7. настоящего Положения, от многодетной семьи в администрацию Первомайского района не поступило заявление о согласии, либо поступил отказ от предоставления земельного участка, многодетная семья снимается с учета в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи в соответствии с настоящим Положением.
Заявление о принятии на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка может быть подано повторно в соответствии с настоящим Положением.
4.9. Право на получение земельного участка в собственность граждан, являющимся членами многодетной семьи может быть реализовано при согласии всех членов многодетной семьи (родители и несовершеннолетние дети старше 14 лет). При отсутствии согласия одного из родителей многодетной семьи на представление в собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи осмотренного земельного участка, многодетная семья снимается с учета многодетных семей в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи в соответствии с настоящим Положением.
Заявление о принятии на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка может быть подано повторно в соответствии с настоящим Положением.
4.10. Постановление администрации Первомайского района о предоставлении в собственность земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи принимается в течение одного месяца со дня поступления в администрацию Первомайского района заявления многодетной семьи о согласии на представление гражданам, являющимся членами многодетной семьи осмотренного земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
4.11. О принятом решении в соответствии с пунктом 4.10. настоящего Положения, многодетная семья извещается комитетом по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области в течение пяти дней посредством направления уведомления почтовой связью.

Приложение