О Положении об администрации Первомайского района Оренбургской области

332.5 Кб
скачать

85 от 23.12.2011

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ третий созыв

РЕШЕНИЕ 

23 декабря 2011 года № 85


О Положении об администрации Первомайского района Оренбургской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение об администрации Первомайского района Оренбургской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 27.10.2004 № 273 «Об утверждении Положения об администрации Первомайского района Оренбургской области».
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в районной общественно- политической газете «Причаганье».
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения заместителям главы администрации Первомайского района в рамках своей компетенции.

Глава района С.С.Щетинин

 
Приложение
к решению Совета депутатов муниципального образования Первомайский район 
от 23 декабря 2011 года № 85

Положение 
об администрации Первомайского района Оренбургской области

Положение об администрации Первомайского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области (далее - Устав) и устанавливает цель, задачи, структуру, формы, методы работы администрации Первомайского района Оренбургской области, ответственность администрации Первомайского района Оренбургской области и должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области, а также полномочия администрации Первомайского района в осуществлении исполнительно-распорядительных функций при решении вопросов местного значения муниципального образования Первомайский район Оренбургской области (далее - вопросы местного значения Первомайского района), осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, а также иные вопросы деятельности администрации Первомайского района Оренбургской области.
Глава I. Общие положения
1.1. Администрация Первомайского района Оренбургской области- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Первомайского района Оренбургской области
1.1.1. Администрация Первомайского района Оренбургской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляет исполнительно- распорядительные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Первомайский район, правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Первомайский район (далее – Совет депутатов района), администрации Первомайского района, главы Первомайского района, принятыми в пределах их компетенции.
1.1.2. Администрация Первомайского района Оренбургской области наделена правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба Первомайского района Оренбургской области, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, лицевой счет.
Полное наименование: «Администрация Первомайского района Оренбургской области».
Сокращенное наименование: «Администрация Первомайского района»
1.1.3. Администрация Первомайского района имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского района, выступает в качестве истца или ответчика в суде, а также в качестве иного участника судебного разбирательства.
1.1.4. Реорганизация и ликвидация администрации Первомайского района осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
1.1.5. Местонахождение (юридический адрес) администрации Первомайского района: 461980, Российская Федерация, Оренбургская область, Первомайский район, поселок Первомайский, улица Советская, дом 33А.
1.2. Правовая основа деятельности администрации Первомайского района Оренбургской области
1.2.1. Администрация Первомайского района Оренбургской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Указами, распоряжениями Губернатора Оренбургской области, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, муниципальными правовыми актами Первомайского района и настоящим Положением.
1.2.2. Администрация Первомайского района подотчетна Совету депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области. 
1.3. Финансирование деятельности администрации Первомайского района Оренбургской области
1.3.1. Финансирование деятельности администрации Первомайского района Оренбургской области осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Первомайского района в соответствии с действующим законодательством.
1.3.2. Расходы на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области, производятся за счет средств, переданных в установленном действующим законодательством порядке на их исполнение.
1.4. Принципы деятельности администрации Первомайского района Оренбургской области
Деятельность администрации Первомайского района основывается на принципах:
1.4.1. Соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
1.4.2. Законности.
1.4.3. Гласности.
1.4.4.Самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию.
1.4.5. Гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.4.6. Разграничения компетенции и взаимодействия с Советом депутатов района, а также взаимодействия администрации Первомайского района с органами и должностными лицами государственной власти.
1.4.7. Профессионализма и компетентности.
1.4.8. Ответственности администрации Первомайского района и должностных лиц администрации Первомайского района перед населением Первомайского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Глава II. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области
2.1. Полномочия администрации Первомайского района в сфере экономики, бюджета и финансов
Администрация Первомайского района в сфере экономики, бюджета и финансов осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает и реализует концепции, планы и программы развития Первомайского района, осуществляет их координацию и реализацию.
2.1.2. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Первомайского района, и представляет указанные данные органам государственной власти в установленном порядке.
2.1.3. Готовит предложения по реализации и реализует общие направления государственной финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной и денежно-кредитной политики на территории района.
2.1.4. Разрабатывает направления и реализует единую муниципальную социально-экономическую, финансовую, бюджетную и инвестиционную политику.
2.1.5. Реализует в Первомайском районе государственную политику по развитию рыночных отношений.
2.1.6. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на соответствующие периоды.
2.1.7. Разрабатывает, утверждает проекты долгосрочных районных целевых программ, осуществляет их реализацию.
2.1.8. Осуществляет единую ценовую и тарифную политику в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
2.1.9. Формирует и представляет на утверждение в Совет депутатов района проект районного бюджета; исполняет его; контролирует использование выделенных бюджетных ассигнований; представляет в Совет депутатов района на утверждение отчет об исполнении бюджета.
2.1.10. Осуществляет мероприятия по увеличению доходной части бюджета района, целевому и эффективному использованию бюджетных средств; организует казначейскую систему исполнения бюджета.
2.1.11. Разрабатывает общие принципы муниципальной долговой политики, проекты и технологии эффективного возмещения долгов в районный бюджет и в соответствии с решениями Совета депутатов района осуществляет управление муниципальным долгом.
2.1.12. Разрабатывает проекты и реализует программы выпуска муниципальных ценных бумаг, организует выпуск муниципальных займов и муниципальных лотерей.
2.1.13. Проводит экономическую, финансовую и правовую экспертизу договоров, финансируемых за счет средств районного бюджета.
2.1.14. Привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов района.
2.1.15. Вырабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов Первомайского района, по установлению налоговых льгот, оснований и порядка их применения.
2.1.16. Организует и осуществляет мероприятия по совершенствованию и повышению эффективности системы управления на территории Первомайского района.
2.1.17. Создает на территории Первомайского района резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1.18. Осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных нужд, и ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.1.19. Принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий, заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий от имени муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, заключает договоры об обеспечении исполнения обязательств по гарантии, иные договоры (соглашения), связанные с предоставлением гарантии; проводит проверки целевого использования средств, полученных под муниципальные гарантии.
2.1.20. Организует проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.21. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства на территории Первомайского района.
2.1.22. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере экономики, бюджета и финансов.
2.2. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере управления муниципальной собственностью
Администрация Первомайского района в сфере управления муниципальной собственностью Первомайского района:
2.2.1. Самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского района.
2.2.2. В порядке и на основаниях, установленных действующими нормативными правовыми актами, передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки.
2.2.3. Может создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения (бюджетные, автономные и казенные), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, определенном федеральным законодательством.
2.2.4. Определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их Уставы, изменения в них, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в установленном порядке.
2.2.5. Ведет реестр муниципального имущества в установленном порядке.
2.2.6. Принимает решение и проводит мероприятия по организации, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, закрепляет имущество и объекты муниципальной собственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством.
2.2.7. Организует и проводит приватизацию имущества и объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
2.2.8. Осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества Первомайского района.
2.2.9. Заключает имущественные договоры с физическими и юридическими лицами, включая договоры залога, мены, дарения.
2.2.10. Принимает решения по использованию нежилых и жилых помещений, аренды помещений, зданий и сооружений, имущества, находящихся в муниципальной собственности в установленном порядке.
2.2.11. Осуществляет перевод объектов нежилого фонда в жилой фонд и объектов жилого фонда в нежилой фонд.
2.2.12. От имени муниципального образования приобретает в муниципальную собственность Первомайского района объекты движимого и недвижимого имущества.
2.2.13. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере управления муниципальной собственностью муниципального образования Первомайский район.
2.3. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере строительства, землепользования, архитектуры и градостроительства
Администрация Первомайского района в сфере использования земель и градостроительства:
2.3.1. Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
2.3.2. Осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
2.3.3. Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Первомайского района для муниципальных нужд. 
2.3.4. Разрабатывает схему территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории.
2.3.5. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Первомайского района.
2.3.6. Принимает решения о развитии застроенных территорий Первомайского района.
2.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением исполнения градостроительной документации в застройке района.
2.3.8. Организует и проводит аукционы по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Первомайского района и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
2.3.9.Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2.3.10. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере строительства, землепользования, архитектуры и градостроительства.
2.4. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере жилищного хозяйства и предоставления коммунальных услуг
Администрация Первомайского района в сфере жилищного хозяйства и предоставления коммунальных услуг:
2.4.1. Организует эксплуатацию и обслуживание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и энергетики, находящихся в муниципальной собственности Первомайского района.
2.4.2. Организует утилизацию и переработку промышленных и бытовых отходов на территории Первомайского района.
2.4.3. Организует ритуальные услуги и содержание межпоселенческих мест захоронения на территории Первомайского района.
2.4.4. Организует в границах Первомайского района электро- и газоснабжения поселений.
2.4.5. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского района в сфере жилищного хозяйства и предоставления коммунальных услуг.
2.5. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Администрация Первомайского района в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
2.5.1. Разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Первомайского района. 
2.5.2. Разрабатывает и организует исполнение районных целевых экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды.
2.5.3. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды.
2.5.4. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
2.5.5. Осуществляет муниципальный лесной контроль.
2.5.6. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
2.6. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в социальной сфере
2.6.1. Разрабатывает, утверждает муниципальные целевые программы развития образования, здравоохранения, культуры и спорта, программ социальной защиты населения, повышения уровня занятости населения на территории района, осуществляет их реализацию.
2.6.2. Осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта и создает условия для эффективной их работы.
2.6.3. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в социальной сфере.
В области образования:
2.6.4. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Оренбургской области.
2.6.5. Организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Первомайского района, а также организацию отдыха детей в каникулярное время.
2.6.6. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
В области молодежной и семейной политики:
2.6.7. Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью межпоселенческого характера на территории Первомайского района.
2.6.8. Участвует в реализации на территории района федеральных, областных, районных программ, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма молодежи, поддержку социально значимых инициатив, связанных с трудовой и общественной деятельностью молодежи, пропаганду здорового образа жизни среди молодежи, организацию свободного времени детей и молодежи, развитие инфраструктуры досуга.
2.6.9. Участвует в реализации и (или) реализует на территории района федеральные, региональные, районные программы, направленные на поддержку отцовства, материнства и детства, профилактику правонарушений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.
В области охраны здоровья граждан:
2.6.10. Совместно с органами Роспотребнадзора участвует в мероприятиях, контролирующих санитарно-эпидемиологическое состояние территории района, принимает меры по защите населения от инфекционных заболеваний; в случае угрозы возникновения и распространения эпидемий, инфекционных заболеваний вводит в установленном порядке на территории района карантинные мероприятия.
2.6.11. Создает, развивает муниципальные лечебно-профилактические учреждения здравоохранения на территории Первомайского района.
2.6.12. Организует оказание на территории Первомайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
2.6.12 *Создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Первомайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи..
В области культуры:
2.6.13. Создает условия для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения района.
2.6.14. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Первомайского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
2.6.15. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов. 
2.6.16. В порядке и на основаниях, установленных действующими нормативными правовыми актами, создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Первомайского района.
В области социальной защиты населения:
2.6.17. Организует работу по оказанию адресной социальной помощи, предоставлению социального обслуживания инвалидам и пенсионерам, а также лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.6.18. Осуществляет управление муниципальными учреждениями органов социальной защиты. 
2.6.19. Организует мероприятия по осуществлению оздоровления и отдыха детей, нуждающихся в санаторном лечении и отдыхе в загородных лагерях, лагерях дневного пребывания в каникулярное время.
2.6.20. Организует разъяснительную и консультативную помощь населению.
2.6.21. Организует работу по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения в соответствии с действующим законодательством.
В области защиты прав детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей:
2.6.22. Участвует в осуществлении деятельности по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства над несовершеннолетними.
2.6.23. Осуществляет в установленном порядке защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.24. Организует в установленном порядке выявление, учет и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
2.6.25. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.6.26.Создает и организует деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Первомайского района, утверждает их персональный состав.
2.7. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере жилищных отношений
Администрация Первомайского района в сфере жилищных отношений:
2.7.1. Согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений.
2.7.2. Организует мероприятия по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
2.7.3. Предоставляет, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Первомайский район, в установленном порядке отдельным категориям гражданам, проживающим в Первомайском районе, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
2.7.4. Утверждает норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Первомайском районе для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.
2.7.5. Реализует переданные государственные полномочия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
2.7.6. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере жилищных отношений.
2.8. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере физической культуры, спорта и туризма
Администрация Первомайского района в сфере физической культуры и спорта:
2.8.1. Обеспечивает условия для развития на территории Первомайского района физической культуры, массового спорта и туризма.
2.8.2. Организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Первомайского района.
2.8.3. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.9. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере наружной рекламы торговли, бытового обслуживания, связи и транспорта
Администрация Первомайского района в сфере наружной рекламы, торговли, бытового обслуживания, связи и транспорта:
2.9.1. Разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные целевые программы развития торговли, общественного питания, сферы услуг.
2.9.2. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав Первомайского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.9.3. Организует проведение ярмарок-продаж, выставок-продаж, смотров-конкурсов и оптовых ярмарок.
2.9.4. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Первомайского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Первомайского района в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» и действующими муниципальными правовыми актами.
2.9.5. Оказывает содействие предприятиям розничной торговли и общественного питания в получении лицензий и других регламентирующих торговую деятельность документов.
2.9.6. Ведет реестр муниципальных лотерей.
2.9.7. Обеспечивает условия для развития добросовестной конкуренции в сфере распространения наружной рекламы.
2.9.8. Ведет реестр системы учета предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания всех форм собственности на территории района.
2.9.9. Создает условия для расширения рынка по реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.9.10. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Первомайского района.
2.9.11. Разрабатывает, утверждает и реализует программы развития муниципального автомобильного и пассажирского транспорта.
2.9.12. Создает муниципальные пассажирские автотранспортные предприятия автомобильного пассажирского транспорта.
2.9.13. На территории района выполняет функции заказчика пассажирских перевозок, утверждает муниципальные маршруты, привлекает на конкурсной и договорной основе в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к транспортному обслуживанию населения организации всех организационно-правовых форм и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, ведет реестр регулярных муниципальных автобусных маршрутов, утверждает и выдает паспорта автобусных маршрутов с заключением договоров на обеспечение пассажирских перевозок.
2.9.14. В установленном порядке размещает муниципальный заказ на пассажирские перевозки (транспортное обслуживание) населения на территории муниципального образования.
2.9.15. Взаимодействует с Правительством Оренбургской области по вопросам автомобильного пассажирского транспорта.
2.9.16. Координирует совместную работу организаций всех организационно-правовых форм и предпринимателей, занимающихся перевозками пассажиров на муниципальных регулярных маршрутах и проходящих через их территорию межмуниципальных маршрутах.
2.9.17. Обеспечивает использование маршрутной сети перевозок населения общественным пассажирским транспортом на договорной основе.
2.9.18. Согласовывает графики (расписания), схемы движения и паспорта автобусных маршрутов перевозчикам всех организационно-правовых форм на межмуниципальные регулярные автобусные перевозки, проходящие по их территории.
2.9.19. Выполняет функции заказчика в соответствии с законодательством на автотранспортное обеспечение эвакуационных перевозок населения, связанных с организацией и осуществлением мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.9.20. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере наружной рекламы торговли, бытового обслуживания, связи и транспорта.
2.10. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства
2.10.1. Оказывает сельскохозяйственным товаропроизводителям, личным подсобным хозяйствам населения консультационную помощь и предоставляет информацию по вопросам ведения сельскохозяйственного производства, планирования производства и сбыта продукции.
2.10.2. Создает условия для развития малого и среднего сельскохозяйственного бизнеса, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.10.3. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства.
2.11. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан
Администрация Первомайского района в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан:
2.11.1. Обращается в суд с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам по защите интересов Первомайского района. 
2.11.2. Осуществляет в случае массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, решениями Совета депутатов района меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраной собственности, поддержанием порядка, а также по обеспечению деятельности предприятий, учреждений, организаций.
2.11.3. Организует охрану общественного порядка в районе муниципальной милицией со дня вступления в законную силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2.11.4. Организует прием населения; рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
2.11.5. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организаций спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий.
2.11.6. Взаимодействует с отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Первомайскому району.
2.11.7. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Первомайского района
2.11.8. Создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.11.9. В установленном порядке рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными и областными наградами, присвоении почетных званий.
2.11.10. Отдел записей актов гражданского состояния администрации Первомайского района осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2.11.11. Осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
2.11.12. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, прав и свобод граждан.
2.12. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории Первомайского района Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций
Администрация Первомайского района в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории Первомайского района от чрезвычайных ситуаций:
2.12.1. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского района меры, связанные со спасением людей, защитой их здоровья, сохранением материальных ценностей, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий.
2.12.2. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения и территории Первомайского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.12.3. Проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.12.4. Поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
2.12.5. Проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в мирное и военное время.
2.12.6. Проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
2.12.7. Создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, материально-технических, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
2.12.8. Осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучению населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
2.12.9. Принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, и организуют их проведение.
2.12.10. Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.12.11. Создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.12.12. Организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Оренбургской области.
2.12.13. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Первомайского района.
2.12.14. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2.12.15. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Первомайского района.
2.12.16. Содействует устойчивому функционированию организаций района в чрезвычайных ситуациях.
2.12.17. Создает на территории Первомайского района постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций.
2.12.18. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере мобилизационной подготовки, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории Первомайского района от чрезвычайных ситуаций
2.13. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в сфере обеспечения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления
Администрация Первомайского района в области обеспечения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления:
2.13.1. Информирует население о деятельности органов местного самоуправления Первомайского района.
2.13.2. Может учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Первомайского района, доведения до сведения жителей Первомайского района официальной информации о решениях, принимаемых органами местного самоуправления.
2.13.3. Организует формирование и учёт муниципальных информационных ресурсов.
2.13.4. Осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления.
2.14. Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области в области международных и внешнеэкономических связей
Администрация Первомайского района в области международных и внешнеэкономических связей:
2.14.1. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в интересах населения Первомайского района в соответствии с действующим законодательством.
2.14.2. Организует и проводит работу по созданию и поддержанию дружественных и экономических связей с другими городами России.
2.14.3. Устанавливает зарубежные контакты в области культуры, искусства и туризма.
2.14.4. Устанавливает и осуществляет международные связи и связи с другими муниципальными образованиями.
2.15. Иные полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области
2.15.1. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов района, главы района, голосования по вопросам изменения границ Первомайского района, преобразования Первомайского района в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством.
2.15.2. Администрация Первомайского района вправе осуществлять полномочия по решению иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Оренбургской области).
Глава III. Структура и должностные лица администрации Первомайского района Оренбургской области
3.1. Структура администрации Первомайского района
3.1.1. Администрация Первомайского района формируется главой Первомайского района в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области и настоящим Положением.
3.1.2. Структура администрации Первомайского района утверждается решением Совета депутатов района по представлению главы Первомайского района. В структуру администрации Первомайского района входят:
- должностные лица администрации Первомайского района;
- отраслевые (функциональные) органы администрации Первомайского района, наделенные правами юридического лица;
- функциональные органы администрации Первомайского района, не наделенные правами юридического лица.
3.2. Руководство деятельностью администрации Первомайского района Оренбургской области
3.2.1. Глава Первомайского района исполняет полномочия главы администрации Первомайского района, осуществляет представительские, исполнительные, распорядительные, контрольные и иные функции в пределах компетенции, определенной федеральными законами и законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, решениями Совета депутатов района.
3.2.2. Глава Первомайского района осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и является высшим выборным должностным лицом муниципального образования Первомайский район.
3.2.3. Глава района является руководителем гражданской обороны района.
3.2.4. Глава района вправе делегировать свои полномочия путем издания соответствующих правовых актов либо на основании доверенности.
3.2.5. В случае временного отсутствия главы Первомайского района, его обязанности по руководству администрацией Первомайского района выполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации района - один из заместителей на основании распоряжения администрации Первомайского района.
3.2.6. Глава Первомайского района, исполняя полномочия главы администрации района:
3.2.6.1. Представляет интересы администрации района у Президента Российской Федерации, в Федеральном Собрании Российской Федерации, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Оренбургской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, во внутренних, внешнеэкономических и международных связях, в отношениях с гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Первомайского района.
3.2.6.2. Руководит деятельностью администрации Первомайского района на принципах единоначалия, разрабатывает и представляет в Совет депутатов района структуру администрации Первомайского района, определяет штаты, организует работу с кадрами администрации Первомайского района.
3.2.6.3. Обеспечивает выполнение законодательных актов Российской Федерации, Оренбургской области, Устава муниципального образования Первомайский район Оренбургской области и муниципальных правовых актов Первомайского района.
3.2.6.4. Создает совещательные коллегиальные органы при администрации Первомайского района: общественные советы, комитеты, комиссии и другие, решения которых носят рекомендательный характер и учитываются при разработке и принятии правовых актов администрации Первомайского района. Порядок деятельности таких органов определяется положениями, утверждаемыми правовыми актами администрации Первомайского района.
3.2.6.5. Ведет аппаратные совещания, заседания коллегиальных органов при администрации Первомайского района.
3.2.6.6. Принимает на работу и увольняет муниципальных служащих администрации Первомайского района, отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района, работников администрации района, руководителей органов администрации, руководителей муниципальных учреждений, предприятий, наделенных правами юридического лица.
3.2.6.7. Распределяет обязанности между заместителями главы администрации Первомайского района.
3.2.6.8. Подписывает и обнародует правовые акты, принятые Советом депутатов района, правовые акты администрации Первомайского района.
3.2.6.9. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
3.2.6.10. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, муниципальными правовыми актами.
3.3. Должностные лица администрации Первомайского района Оренбургской области
Должностное лицо администрации района - лицо, наделенное в установленном порядке исполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам своей компетенции.
3.3.1. Должностными лицами администрации Первомайского района являются:
- первый заместитель главы администрации района;
- заместители главы администрации Первомайского района;
- руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района
3.3.2. Заместители главы администрации района, в соответствии с установленными должностными обязанностями координируют работу отраслевых (функциональных) органов администрации района по определенным направлениям, дают им поручения и контролируют их деятельность.
3.3.3. Должностные лица администрации Первомайского района назначаются на должность и освобождаются от должности главой района в установленном законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области порядке.
3.3.4. Заместители главы администрации Первомайского района осуществляют свои полномочия в соответствии с компетенцией, определяемой главой района, настоящим Положением и своими должностными инструкциями.
3.3.5. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, положением о руководимом отраслевом(функциональном) органе администрации района и своей должностной инструкцией.
3.3.6. Указания заместителей главы администрации района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района обязательны для исполнения подчиненными им сотрудникам.
3.3.7. Срок полномочий должностных лиц администрации Первомайского района определяется заключенными с ними срочными трудовыми договорами в соответствии с Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
3.4. Первый заместитель главы администрации Первомайского района и заместители главы администрации Первомайского района
3.4.1. Первый заместитель главы администрации Первомайского района и заместители главы администрации Первомайского района осуществляют полномочия по непосредственному руководству отдельными направлениями деятельности администрации Первомайского района.
3.4.2. Первый заместитель и заместители главы администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района в порядке, установленном трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области о муниципальной службе.
3.4.3. Первый заместитель главы администрации Первомайского района и заместители главы администрации Первомайского района в пределах своей компетенции:
- координируют работу органов администрации района по соответствующим сферам деятельности администрации Первомайского района, организуют и контролируют их деятельность;
- по соответствующей сфере деятельности администрации Первомайского района подготавливают проекты правовых актов администрации Первомайского района;
- исполняют поручения главы Первомайского района.
3.4.4. Распределение обязанностей между главой района, заместителями главы администрации района и порядок их взаимозамещения по исполнению обязанностей, включающих в себя вопросы ведения, вопросы курирования, вопросы обеспечения, вопросы представления и взаимодействия, утверждается распоряжением администрации Первомайского района и устанавливается соответствующими должностными инструкциями.
3.5. Отраслевые (функциональные) органы администрации Первомайского района Оренбургской области
3.5.1. Отраслевые (функциональные) органы администрации Первомайского района - органы администрации, осуществляющие функции управления, координации и контроля в соответствующих сферах деятельности администрации Первомайского района.
3.5.2. Отраслевыми (функциональными) органами администрации Первомайского района являются управления, комитеты, отделы, действующие на основании положений, утверждаемых постановлением администрации Первомайского района.
3.5.3. Перечень отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района, обладающими правами юридического лица, утверждается решением Совета депутатов района.
3.5.4. Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции, организующим работу по исполнению и реализации программ развития в определенной области деятельности на основании положения об управлении. В структуру управления могут входить отделы.
3.5.5. Комитет может являться как самостоятельным отраслевым (функциональным) органом администрации, осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции, определяющим концептуальное развитие в определенной сфере деятельности местного самоуправления района на основании положения о комитете, так и внутренней структурной единицей администрации района, осуществляющей исполнительные функции в сфере деятельности местного самоуправления района на основании положения. 
3.5.6. Отдел может являться как самостоятельным отраслевым (функциональным) органом администрации района, осуществляющим специальные исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере деятельности местного самоуправления района на основании положения об отделе, так и внутренней структурной единицей администрации района, осуществляющим исполнительные функции в сфере деятельности местного самоуправления района на основании положения.
3.5.7. Штатное расписание администрации района и численность работников органов администрации утверждается главой района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.5.8. Работники администрации района, замещающие в соответствии с утвержденным главой района штатным расписанием должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
3.5.9. Муниципальная служба работников администрации района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Оренбургской области, а также Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
3.5.10. В штатное расписание администрации района включаются также должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.
3.5.11. Реорганизация и ликвидация органов администрации района производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
3.5.12. Органы администрации Первомайского района по вопросам своего ведения:
- осуществляют исполнение федеральных и областных законов, а также муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Первомайского района;
- решают вопросы управления, отнесенные к их компетенции, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке;
- подготавливают проекты правовых актов администрации Первомайского района по вопросам, входящим в их компетенцию;
- осуществляют иные функции в соответствии с положениями о них.
3.5.13. Основанием для государственной регистрации органов администрации Первомайского района, обладающих правами юридического лица, является решение Совета депутатов района о создании и утверждении положения о нем.
3.5.14. Создание и упразднение органов администрации Первомайского района без прав юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
3.5.15. Организация деятельности органов администрации Первомайского района возлагается на их руководителей.
3.6. Совещательные коллегиальные органы при администрации Первомайского района Оренбургской области
3.6.1. Совещательные коллегиальные органы при администрации Первомайского района - общественные советы, комитеты, комиссии и другие, не наделены властными полномочиями и создаются в целях обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения Первомайского района.
3.6.2. Указанные органы действуют на основании положений о них, утверждаемых правовыми актами администрации Первомайского района.
3.6.3. Решения совещательных коллегиальных органов при администрации Первомайского района носят рекомендательный характер и учитываются при разработке и принятии правовых актов администрации Первомайского района.
Глава IV. Методы и формы работы администрации Первомайского района Оренбургской области. Правовые акты администрации Первомайского района и должностных лиц администрации Первомайского района
4.1. Методы и формы работы администрации Первомайского района
4.1.1. Методами работы администрации Первомайского района являются единоначальные и коллегиальные методы.
4.1.2. Единоначальные методы работы администрации Первомайского района осуществляются в формах:
- издания муниципальных правовых актов;
- дачи указаний и поручений в письменной и устной формах;
- руководства кадровой политикой;
- иных формах, предусмотренных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Первомайского района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.1.3. Коллегиальные методы работы администрации Первомайского района осуществляются в формах:
- деятельности постоянно действующих комиссий, образованных в соответствии с действующим законодательством;
- деятельности советов;
- создания временных рабочих комиссий и групп (штабов) по решению оперативных вопросов;
- проведения совещаний и заседаний должностными лицами администрации Первомайского района по текущим, оперативным вопросам.
4.2. Правовые акты администрации Первомайского района
4.2.1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов района, настоящим Положением, издает постановления администрации Первомайского района и распоряжения администрации Первомайского района.
4.2.2. Постановления администрации Первомайского района издаются по вопросам местного значения Первомайского района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Первомайского района федеральными законами, законами Оренбургской области.
Распоряжения администрации Первомайского района издаются по вопросам организации работы администрации Первомайского района.
4.2.3. Правовые акты администрации Первомайского района вступают в силу с момента их подписания главой района, если в самом акте не предусмотрен иной порядок вступления в силу.
4.2.4. Правовые акты администрации Первомайского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
4.2.5. Правовые акты администрации Первомайского района утрачивают силу в случаях их отмены, фактического исполнения, истечения срока их действия.
4.2.6. Вступившие в силу правовые акты администрации Первомайского района подлежат обязательному исполнению на всей территории Первомайского района.
4.2.7. Правовые акты администрации Первомайского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
4.3. Правовые акты должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области
4.3.1. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района, обладающих правами юридического лица, издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий.
4.3.2. Правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не указан иной срок.
Правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
4.3.3. Правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района утрачивают силу в случаях их отмены, фактического исполнения, истечения срока их действия.
4.3.4. Правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
4.4. Ответственность за неисполнение правовых актов администрации Первомайского района и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района Оренбургской области
4.4.1. Осуществление непосредственного контроля за исполнением правовых актов администрации Первомайского района и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района возлагается на лиц, указанных в самих правовых актах. Глава района осуществляет общий контроль за законностью издаваемых правовых актов администрации Первомайского района.
4.4.2. Неисполнение правовых актов администрации Первомайского района и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Первомайского района, принятых в пределах их компетенции, влечет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.5. Взаимоотношения администрации Первомайского района Оренбургской области и органов государственной власти
4.5.1. Взаимоотношения администрации Первомайского района и органов государственной власти строятся на основе принципов сотрудничества, разделения полномочий и самостоятельности в решении вопросов собственной компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Первомайский район Оренбургской области.
4.5.2. Глава района, представители администрации Первомайского района (должностные лица администрации Первомайского района) вправе участвовать в совместных консультативно-совещательных, координационных, согласительных органах, а также в заседаниях, рабочих комиссиях федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Оренбургской области.
4.5.3. Администрация Первомайского района, ее органы вырабатывают и направляют свои предложения и замечания главе района для внесения их в порядке законодательной инициативы в соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.
Глава V. Ответственность администрации Первомайского района Оренбургской области и должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области, контроль и надзор за их деятельностью
5.1. Ответственность администрации Первомайского района Оренбургской области и должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области
Администрация Первомайского района и должностные лица администрации Первомайского района несут ответственность перед населением Первомайского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
5.2. Ответственность администрации Первомайского района Оренбургской области и должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области перед государством
Ответственность администрации Первомайского района и должностных лиц администрации Первомайского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава ( Основного Закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, Устава муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, а также в случае ненадлежащего осуществления администрацией Первомайского района и должностными лицами администрации Первомайского района переданных им отдельных государственных полномочий.
5.3. Ответственность администрации Первомайского района Оренбургской области и должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области перед физическими и юридическими лицами
Ответственность администрации Первомайского района и должностных лиц администрации Первомайского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5.4. Контроль и надзор за деятельностью администрации Первомайского района Оренбургской области и должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области
5.4.1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением администрацией района и должностными лицами администрации Первомайского района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, Устава муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Первомайского района.
5.4.2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за выполнением администрацией Первомайского района и должностными лицами администрации Первомайского района переданных им отдельных государственных полномочий.
5.5. Обжалование в суд решений и действий (бездействия) администрации Первомайского района Оренбургской области и должностных лиц администрации Первомайского района Оренбургской области
Решения и действия (бездействие) администрации Первомайского района и должностных лиц администрации Первомайского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VI. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Совета депутатов района по представлению главы Первомайского района.
6.2. Положения пункта 2.6.12 главы II «Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области» настоящего Положения утрачивают силу с 1 января 2012 года.
6.3. Положения пункта 2.6.12* главы II «Полномочия администрации Первомайского района Оренбургской области» настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2012 года.